全过程工程造价咨询业务是指工程造价咨询企业受建设单位委托,针对新建建设项目从前期决策阶段(立项、可行性研究)、设计阶段、实施阶段(招投标、施工)到竣工结算阶段的工程造价进行全过程监督和控制,并提供有关造价决策方面的咨询意见。
80年代以来,随着改革开放后市场经济的推进,以及近年来建筑市场的高速发展,与之配套的工程造价咨询业也建立起了分工明晰的业态。目前工程造价咨询业主要分为工程咨询、项目管理、招标代理、造价咨询、工程监理等几个模块。国内从市此类工作的企事业单位大约7千家左右。
但是随着市场的变化和竞争的加剧,传统业态已显得过于“粗放”,不能适应未来的发展要求,为此工程造价大数据网将带你了解造价咨询业态的未来趋势。
1、工程造价咨询的业务范围。
工程造价咨询是指面向社会接受委托,承担建设项目的可行性研究,投资估算、项目经济评价,工程概算、预算、结算、竣工决算,工程招投标标底、投标报价的编制和审核,对工程造价进行监控,以及提供有关工程造价信息资料等业务工作。
2、工程造价咨询行业中的管理问题
我国工程造价管理制度要求工程造价由设计单位编制,国家相关部门或金融机构进行审查,再由建设单位负责工程建设和投资控制,最后监理部门一般只管技术不管造价。
这种编、审、管、用相互分割的做法导致了我国工程造价控制的诸多问题,比如更重视项目建设的后期阶段,而对工程项目立项设计阶段的管理非常薄弱,所以经常有投资重大超限等类似造价问题的发生。
这种造价管理制度同时使业主分身乏术,自顾不暇。业主本来需要的是一个整体的项目咨询服务,即为业主提供可研、决策、设计、施工、竣工、运维全过程工程造价监控支持。但是目前的现状是业主不得不面临分割的多个咨询服务机构。
工程造价大数据网认为,必须改革现有的“看似宏观,实则条块分割”的造价管理制度,并大力推行全过程造价控制管理模式,从根本上解决现有项目运作中的诸多问题。
借鉴国外的先进经验,实行全过程造价控制管理模式,一个必然的路径是大力发展现代造价咨询业。
2、发展现代工程造价咨询行业的必要性
工程造价咨询业作为一个产业部门的形成,是技术进步和社会发展的结果。
它构建完善的造价服务体系,对活跃建筑市场、形成以市场价格为主、政府宏观调控有机结合的工程造价管理新机制起到积极的促进作用。
只有工程造价咨询服务市场的不断发育、规范和完善了,计价依据及计价方式的改革才有可能顺利进行。
同时也只有将计划经济体制下的造价管理模式转变为与市场经济相适应的管理模式,工程造价咨询业才有生存及发展的空间。
3、如何发展现代工程造价咨询行业
从政策法规、行业规模、队伍素质、业务规范化等方面人手,采取切实可行、行之有效的措施,规范咨询业务行为,调整队伍规模结构,加强行业自律,提高整体水平,进一步推进造价咨询业的健康有序发展,造就一批能为社会各方提供从决策评估到竣工验收建设全过程服务的中介机构,从而实现两个转变:
一是从目前单一的预结算审核编制向全过程造价控制的转变,即由某个建设阶段的被动控制转变到对整个建设项目的全方位主动控制,开展好可行性研究报告、投资估算、设计概算、工程预算和竣工决算以及其它经济评价等工作,拓宽咨询服务范围,提高服务档次。
二是解决好从计划经济观念向市场经济观念的转变,解放思想,更新观念,遵循市场运行规则,凭实力、凭质量、凭信誉、凭服务去参与竞争,去占领市场,强化自身素质,提高竞争能力,练就一身敢同国外同行较量的硬功,早日拥有与国外名牌企业相抗衡的实力。
三是充分利用最先进的信息化手段造就全过程综合造价咨询服务机构,比如利用云计算、大数据、人工智能等技术建设工程造价“指标云数据积累与分析系统”,为全过程造价控制咨询业务提供强有力的数据和协同能力,使咨询机构能够快速的应对复杂的项目环境,从而在高度市化之中始终都保持较强的竞争力。
四是继续强化现行造价工程师注册制和工程造价咨询单位资质报批制,要求必须建立一支素质高、业务精的造价工程师部队,并逐步完善法律、法规。
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