目前工程造价咨询机构作为市场主体已相当成熟,住建部相关规章也要求工程结算审核由有资质的造价机构完成。这是“放管服”改革的客观需要,是势在必行的。
那么,在职能转变后,造价机构结算审核和审计机关结算审计到底有什么区别呢?以下由天同源小编为您一一解答,希望对您有所帮助。
1、工作性质不同
结算审核是指发包人或受其委托具有相应资质的工程造价机构对竣工结算进行的审核,属建设管理活动。
结算审计是指审计机关依法对政府投资和以政府投资为主的建设项目的工程结算,进行的审计监督,属行政监督。
2、工作目的不同。
结算审核的目的是支付工程价款。
结算审计的目的是督促建设单位、财政部门切实履行好结算管理职责。
3、基本理论的前提不同
结算审核的重点是依据合同实施过程中形成的资料,查错漏,不涉及舞弊问题。
结算审计是对工程结算的真实性、合法性、合规性进行的审计监督。
4、依据不同
结算审核的主要依据是施工合同、招标投标文件,补充协议、变更签证和现场签证,以及国家有关法律、法规和规范等。
结算审计是审计机关依据《审计法》和《审计法实施例》,对工程结算进行的审计监督。
5、范围不同
结算审核的范围是从招标文件开始至施工单位上报竣工结算这期间的范围。
结算审计就是对工程结算价款形成过程中的各个阶段真实性、合法性进行审计。
6、实施方法不同
结算审核应采用全面审核法,不得采用重点审核法、抽样审核法或类比审核法等其他方法。
结算审计是根据风险导向原则,进行分析性复核,内部控制制度测试,评估重要性水平,采取科学抽样的方法对工程结算进行抽查。
7、结果运用不同
结算审核结果是作为双方结算的依据。
结算审计结果是督促建设单位、财政部门切实履行职责,对结算审计发现的结算不实等问题。
8、完成时间不同
工程竣工结算审核时间根据结算金额的大小,审查时间为20~60天。
结算审计则需按照国家审计准则的要求,进行项目计划编制、计划报批、项目实施、复核、法规审理、审计报告征求等法定程序,一般时间较长。
9、支撑结论的证明材料不同
支撑结算结论的主要材料是结算形成过程中的工程资料,双方签认的材料是结算审核最直接、最有证明力的证据材料。
结算审计是审计机关依据审计法律法规及审计准则,实施相应审计程序,支撑审计结论的审计证据往往不是双方签认的材料。
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