当下工程结算审计存在着比较严重的问题,整体规章制度不够明晰,造成了审计的种种困难。同时也因为审计机构本身的问题,也影响到了审计的结果和质量。使得工程结算审计难以发挥很好的作用。这里以一个电力工程结算审计为例,分析工程结算审计中有哪些难点。
一 电力工程审计综合性强
电力工程审计是一项专业性强,技术要求高的综合性工作。要搞好电力工程审计,审计人员不仅要不断学习掌握造价专业知识,还要注意积累供电设计的基本知识,要经常深入现场,查看材料与设备的安装,发解施工过程、技术、工艺工序、施工新材料。
二 隐蔽工程及变更多
电力工程施工情况复杂,在电缆下地中,由于线路长,遇到的道路情况 不尽相同,且电力管线施工与道路施工存在着配合问题,此时图纸不能准确反映土方挖填现场实际工程量。因此对现场签证管理,以及施工现场的实际踏勘记录工作非常重要,但实际工作中我们接触到的大部分为竣工后的结算审计,对发现的隐蔽工程与变更签证管理漏洞所造成的损失不能减少,建议建设单位加强在电力工程实施阶段的管理工作,最好采用跟踪审计这 能在事前,事中介入审计的手段加以控制管理.
三 询价难
电力设备如高低压配电柜,环网柜的价格与其内部配置密切相关,询价难度较大,有时要采用询价与参照同类设备以往项目的招投标价,结合原材料涨跌及配置不同加以调整的方法来验证。
四 信息不对称
目前,对于35KV以上的电力工程,多采用电力部门的定额,定额在书店能够买到,但交底资料与涉及造价的一些相关的收费文件,电力部门通常不提供给建设单位和咨询单位,造成信息不对称审计人员只能通过其它途径获取资料与文件,如果来源不当或缺失,将会造成审计风险.
五 被审单位不配合
由于电力行业长期处于垄断地位加上经济利益因素等原因,电力部门的施工单位通常不太配合审计,有些人态度蛮狠,无理搅三分,曾经发生过审计人员通过对方纪委的协助,才将审计工作结束.因此希望电力部门加强行风建设.
总结起来工程结算审计通常有以下几个难点:电力工程审计综合性强;隐蔽工程及变更多;询价难;信息不对称;被审单位不配合。
以上电力工程结算审计中的问题也是大多数工程审计中会遇到的,比如隐蔽工程及变更多,难以核实计算,询价难等问题,想要做好工程结算审计就需要努力克服以上这些问题。